Экономика Великих реформ
ленники были последователь-
ными и искренними обличите-
лями и правительственной опе-
ки, и рождаемой ею коррупции.
Правительство то поощряло,
то, наоборот, ограничивало соз-
дание новых банков и акционер-
ных компаний. Привилегиро-
ванным партнерам предлагались
льготные условия кредитования,
тогда как прочим приходилось
полагаться на свои силы. Одни
товары облагались непомер-
ными ввозными пошлинами,
другие от них освобождались
вовсе. Экономисты и чиновники
честно руководствовались пред-
ставлениями о благе для рынка
и государства – только вот сами
эти представления часто оказы-
вались ошибочными.
В 1862–1863 годах Рейтерн и
Ламанский потратили несколь-
ко десятков миллионов руб-
лей – огромную по тем време-
нам сумму! – на восстановление
свободного размена ассигнаций
на серебро. Предполагалось, что
это укрепит курс рубля и придаст
устойчивость финансовой систе-
ме. Деньги для осуществления
этой операции были позаимство-
ваны за границей. Но расчёт ока-
зался неверным: серебро утекло
в карманы спекулянтов, размен
был прекращён, а курс в итоге
упал ещё ниже. Простого объяв-
ления о том, что «правительство
приказывает рублю быть устой-
чивым», для создания финан-
совой стабильности оказалось
явно недостаточно. Нужна была
кропотливая работа по подъёму
национальной экономики.
Пожалуй, самым зримым
индикатором
пореформенной
экономики было железнодорож-
ное строительство. Опыт 1857–
1859 годов не прошёл даром: на
смену грандиозным проектам
пришли более локальные и ис-
полнимые. Понемногу потекли в
страну и иностранные капиталы,
привлечённые государственны-
ми гарантиями. Однако суть не
изменилась: получая с помощью
лоббирования и взяток прави-
тельственные концессии (и фи-
нансовую поддержку), предпри-
ниматели раздували бюджеты,
строили дорого и плохо, зато
неимоверно быстро обогаща-
лись. Это был классический сце-
нарий «приватизации прибылей
и национализации убытков».
Неудивительно, что к концу
1870-х годов ненормальное со-
стояние железнодорожного дела
стало постоянной темой обще-
ственных дискуссий и головной
болью правительства.
Впрочем, «разброд и шата-
ния» экономической политики
правительства всё же не могли
помешать стране идти вперёд.
На протяжении пореформенного
двадцатилетия экономика раз-
вивалась, новые реалии и инсти-
туты рынка постепенно входили
в жизнь. Николаевский застой
сменился динамикой, пусть не
всегда позитивной, но приви-
вавшей обществу своеобразный
иммунитет от шараханий прави-
тельства. Периодические спады и
громкие банкротства восприни-
мались болезненно, но, в сущно-
сти, были неизбежной «болезнью
роста». В стране появились де-
сятки вполне устойчивых и жиз-
неспособных банков и крупных
промышленных
предприятий.
Сделали своё дело и железные
дороги: внутренняя и внешняя
торговля оживилась, люди стали
неизмеримо мобильнее. Несопо-
ставимо выросла по сравнению с
николаевской эпохой и мобиль-
ность капиталов. Значительная
часть не слишком эффективно
израсходованных денег, в конце
концов, влилась в народное хо-
зяйство, стимулировав эконо-
мический рост. Самое же глав-
ное – не только в среде образо-
ванной публики, но и в народных
массах пусть медленно, но верно
формировалась новая «рыноч-
ная» ментальность: инициатива,
предприимчивость, способность
принимать решения и нести за
них ответственность.
В конечном счёте, именно
эти качества, а не правитель-
ственная опека, усилившаяся
после мирового кризиса 1873 го-
да и особенно после убийства
Александра II в 1881 году, созда-
ли условия для мощного рывка,
который пришёлся уже на вось-
мидесятые – девяностые годы
XIX века и позволил Россий-
ской империи в начале следую-
щего столетия выйти на одно из
первых мест в мире по темпам
экономического роста.
Конечно, правительству всег-
да хочется думать, что именно
оно отвечает за развитие страны,
но реальность далеко не всегда
соответствует амбициям госу-
дарственных деятелей. Великие
реформы, пробудившие народ-
ную инициативу, дали результат
через двадцать лет – срок, доста-
точный для того, чтобы оценить
потенциал заложенных основ.
Литература и источники
1. Великие реформы в России. 1856–
1874 // Под редакцией Л. Г. Захаровой,
Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. М., 1992.
2.
Грегори П.
Экономический рост Рос-
сийской империи (конец XIX – начало
XX в.). Новые подсчёты и оценки. М.,
2003.
3. Кредит и банки в России до начала
XX века: Санкт-Петербург и Москва.
СПб., 2005.
4.
Мау В. А.
Реформы и догмы. 1861–
1929. М., 2013.
5.
Степанов В. Л.
Н. Х. Бунге: судьба ре-
форматора. М., 1998.
6.
Цвайнерт Й.
История экономической
мысли в России. 1805–1905. М.: Изда-
тельский дом ГУ ВШЭ, 2008.
7.
Шепелев Л. Е.
Акционерные компа-
нии в России: XIX – начало XX века.
СПб., 2006.
Русская история
4
2013
53
