и действовать (хотя и с оглядкой,
поскольку ни цензуры, ни могу-
щественного Третьего отделения
никто не отменял).
Пропасти между обществом
и властью в стране не было. Зна-
чительная часть правительства
разделяла с обществом и чувство
глубокого разочарования в преж-
ней системе, и осознание необ-
ходимости перемен. Последова-
тельные приверженцы реформ
обнаружились даже в импера-
торской семье: ими оказались
тётка нового императора Елена
Павловна и его брат Константин
Николаевич. Всё чаще говорил о
том, что жизнь не будет прежней,
и самАлександр II. Тем, кто пере-
мен не одобрял, пришлось при-
тихнуть.
Но как и что менять? На ка-
кие образцы ориентироваться?
С чего начинать? Для верховной
власти бесспорным приорите-
том был статус России как вели-
кой державы. Чтобы сохранить
его, необходимо было пытаться
догнать более развитые европей-
ские страны, а для этого, в свою
очередь, – строить железные
дороги, развивать промышлен-
ность, перевооружать армию.
Всё это немыслимо было сде-
лать без иностранных техноло-
гий и капиталов. И, разумеется,
требовалось оживить собствен-
но российскую экономику, про-
будить инициативу отечествен-
ных предпринимателей, создать
условия для внутреннего роста.
Кажется, это очевидные, если
не банальные истины. Но фак-
тически они означали необхо-
димость коренной реформы ни-
колаевской системы, основан-
ной на казённом контроле над
обществом и экономикой.
Одним из столпов и создате-
лейэтойсистемыбылзнаменитый
министр финансов (1823–1844)
граф Е. Ф. Канкрин. Он скепти-
ческиотносилсяковсему, безчего
индустриализация была немыс-
лима: к железным дорогам, ак-
ционерным компаниям, банкам.
И ему, и самому Николаю I всё
это казалось проявлениями сует-
ливого и корыстного духа нажи-
вы, обуявшего западный мир. То
ли дело спокойная, величествен-
ная Россия, где одному прави-
тельству ведомы нужды страны
и способы их удовлетворения.
В 1839–1843 годах Канкрин про-
вёл достаточно удачную денеж-
ную реформу, стабилизировав-
шую рубль, а его феноменальная
бюджетная бережливость позво-
ляла казне успешно сводить кон-
цы с концами. Потихоньку раз-
вивалось и сельское хозяйство.
Страна (то есть помещики) ак-
тивно вывозила хлеб, и посколь-
ку внутренний рынок был узок, а
спрос на промышленные изделия
невелик, внешнеторговое сальдо
сводилось с плюсом. Уже после
смерти легендарного министра,
казённым способом, кряхтя, до-
строилиНиколаевскуюжелезную
дорогу, соединившую Москву и
Петербург.
Однако успехи были, увы,
иллюзорны. Тяжкими веригами
висело на экономике крепостное
право, из-за которого в стране от-
сутствовал рынок рабочей силы
и земли. Оно тянуло ко дну даже,
казалось бы, не имевшие к нему
отношения сферы экономики.
Возьмём, например, российскую
кредитно-банковскую систему.
Принцип её работы заключался
тогда в том, что различные госу-
дарственные кредитные учреж-
дения (казённые банки, приказы
общественного призрения, со-
хранные казны) неограниченно
принимали на хранение денеж-
ные суммы под весьма высокий
процент (с 1830 года – четыре
процента годовых с ежегодной
капитализацией). Фактически,
длянаселения этобыл единствен-
ный способ надёжного хранения
и инвестирования сбережений.
Собранные таким путём ко-
лоссальные средства или заим-
ствовались на нужды казны, или
выдавались помещикампод залог
их имений (причём невозмож-
но сказать, какая часть этих ссуд
употреблялась производительно,
а какая просто проживалась).
В зародыше убивалась перспек-
тива развития новых отраслей
промышленности и банковского
дела, а львиная доля националь-
ных капиталов лежала мёртвым
грузом или медленно проедалась.
До поры до времени это почти
никого не беспокоило.
В результате Крымской
войны внешне благополучная
система зашаталась. Экономи-
ка оказалась накачана деньгами
(война, естественно, финанси-
ровалась за счёт печатного стан-
ка). Средства, которые могли бы
пойти в производство, в основ-
ном осели на счетах кредитных
учреждений или были потраче-
ны за границей (после смерти
Николая I русские получили
право почти свободного выезда,
чем многие поспешили восполь-
зоваться). Правительство реши-
ло понизить процент выплат по
вкладам с четырёх до трёх про-
Е. Ф. Канкрин.
Литография
Здание Первого общества взаимного
кредита в Санкт-Петербурге.
Современный вид
Вехи истории
Русская история
4
2013
50
