к соображению, и всегда бывает так, как доложил
Плеве» [2, с. 74].
11 февраля 1885 года Д. А. Толстой представил
доклад Александру III, в котором обращал внима-
ние на угнетённое положение рабочих и произвол
предпринимателей и предлагал «ныне же присту-
пить к пересмотру действующих постановлений
устава о фабричной и заводской промышленно-
сти» [9, с. 703–704]. Комиссию для «начертания
нормальных правил» возглавил Плеве, заседания
её начались в 1886 году. По воспоминаниям фа-
бричного инспектора И. И. Янжула, «Плеве был
прекрасным председателем, очень беспристраст-
ным и скорее даже склонным в пользу интересов
рабочих, нежели фабрикантов» [10, с. 69].
Искореняя злоупотребления со стороны хозя-
ев, новый закон предоставил администрации ши-
рокое право надзора за исполнением этих поста-
новлений. Историк и современник тех событий
В. П. Литвинов-Фалинский писал: «Закон 3-го
июня 1886 года впервые внёс у нас начало права в
ту область, где господствовали полный произвол и
бесправие, и ввёл правительственные органы над-
зора для охраны нового права» [6, с. 52–53].
Идею организовать легальное движение, на-
правленное на защиту экономических интересов
рабочих, высказал С. В. Зубатов, начальник Мо-
сковского охранного отделения. Плеве одобрил его
деятельность и перевёл в столицу, наделив широки-
ми полномочиями. Зубатов, однако, использовал
новое положение для интриги против своего благо-
детеля, затеянной совместно с министром финан-
сов. После её раскрытия летом 1903 года оба, Витте
и Зубатов, лишились своих должностей.
Первостепенной задачей правительства Пле-
ве считал улучшение материального положения
бедных крестьян, а также борьбу с имущественным
расслоением на селе. Ещё в феврале 1883 года Особая
комиссия по продовольствию под председательством
Плеве высказалась за сохранение круговой поруки,
считая её «надежнейшим средством взыскания вся-
ких недоимок». В дальнейшем, однако, он выступил
автором манифеста 26 февраля 1903 года об отмене
круговой поруки. Вскоре, 18 апреля, он представил
в комиссию специальную записку с требованием
решительно изменить политику Крестьянского
банка. Он считал, что банк должен препятствовать
созданию крупных крестьянских хозяйств и дей-
ствовать в интересах «наименее обеспеченной ча-
сти сельского населения» [5, с. 352].
Плеве активно занимался переселением кре-
стьяннаКавказ иДальнийВосток, в Туркестанский
Арестованного ведут.
Н. А. Ярошенко. 1891
Отделение Крестьянского поземельного банка в Перми.
Почтовая открытка
Торжественное заседание Государственного совета 7 мая 1901 года (выступает В. К. Плеве).
И. Е. Репин. 1903
Плеве – известный и неизвестный
153
Русская история
1–2
2016
