ском принципе» только в спорах
о южнорусских территориях.
Украина очень скоро про-
играла военное противостояние
Польше на Волыни и в Гали-
ции, после чего недавние про-
тивники объединились против
Советской России и воссоздан-
ной весной 1919 года Советской
Украины. Прежде чем развязать
войну с Россией, правительство
Польской республики 21 апре-
ля 1920 года подписало тайный
договор с украинской Дирек-
торией, а 24 апреля и военную
конвенцию. Украина признала
за Польшей все спорные тер-
ритории по границе 1772 года
(до раздела Польши). Двадцать
пятого апреля польские войска
перешли западные украинские
границы на всём их протяже-
нии.
По мнению руководителей
советской дипломатии, про-
грамма польского наступления
1920 года предусматривала заня-
тие всей Украины, то есть всего
юга далеко за пределами границ
1772 года, и «превращение её в
колонию Польши с созданным
ею правительством» [6, л. 10].
В этом было некоторое пре-
увеличение, однако о самостоя-
тельном едином государстве
Украине пришлось бы забыть.
За год до того в Варшаве обсуж-
дались варианты федерализа-
ции украинских земель либо их
прямой инкорпорации в состав
Польской республики.
Однако результаты совет-
ско-польской войны оказались
далекими от того, на что рассчи-
тывал Пилсудский. Польша по
её итогам получила меньше, чем
предлагал Ленин до её начала.
Зато выиграла Украина, полу-
чившая гарантии обеих сторон.
Малоизвестный факт: Риж-
ский договор 18 марта 1921 го-
да был подписан объединённой
российско-украинской
деле-
гацией. Он декларировал так-
же независимость Белоруссии,
хотя сама она в переговорах не
участвовала и даже, по некото-
рым сведениям, не была о них
информирована.
Пока Советская Россия во-
евала с Польшей, на Украине
укрепилась советская власть.
Москва регулярно направляла в
Киев своих эмиссаров, которые
затем инкорпорировались во
властные структуры. Дело до-
шло до того, что 4-й Съезд Со-
ветов Украины принял решение
о вхождении в состав РСФСР.
То есть сталинская схема строи-
тельства нового государства (на
началах автономизации) прак-
тически была готова к реализа-
ции. Независимость Украины,
однако, была важным элемен-
том международной диплома-
тии. В записке в Политбюро от
30 ноября 1920 года наркомин-
дел Чичерин подчёркивал, что
«принцип независимости Со-
ветской Украины сыграл гро-
мадную роль в нашей диплома-
тии» [5, л. 30]. Он настаивал на
том, что «фактически нынеш-
ние отношения могут остаться
без изменений, но им нужно
придать форму союза двух го-
сударств вместо союзного го-
сударства». Не получив ответа,
6 декабря Чичерин направил но-
вую записку, в которой указывал
«ещё раз на крайнюю важность
в срочном порядке урегулиро-
вать международно-правовые
отношения
между
РСФСР
и УССР». «Только в случае дого-
ворного зафиксирования наших
отношений можно будет объяс-
нить полякам и вообще другим
государствам, что такие выборы
не противоречат независимости
Украины» [5, л. 31].
Согласно Рижскому догово-
ру, к Польше отошли западные
области Украины, Белоруссии
и Литвы. Предложение британ-
ского министра иностранных
дел лорда Керзона провести тер-
риториальное размежевание по
Русская история
3
2014
68
Участники Рижского мирного договора.
1921 г.
Г. В. Чичерин
Новороссия
