1
Старинные традиции русской демократии
Судите сами: в
1582
г. Собор избирает на
царство Федора Иоанновича. Из двух канди
датур - были и сторонники Дмитрия в
1598
г.
Собор избирает Годунова (вопреки Боярской
Думе) , в
1599
г. утверждает его династию. В
1
б04 г. в условиях Смуты созывать предста
вителей « всей земли » не решаются, но пат
риарх Иов рассылает сфальсифицированное
решение Собора об избрании сына Годунова.
Василий Шуйский созывом Собора прене
брег, за что и поплатился восстанием. А низ
ложили его Собором , хоть и импровизиро
ванным. Потом Собором выбирали польского
Владислава - и в приглашении на царство
оговаривалось , что изменять русские законы
он может только по решению « всей земли » .
В
1
б
13
г. Земский Собор избирает Михаила.
И последующих царей , занимавших престол
по праву наследства, утверждала « вся земля» :
в
1
б45 г. - Алексея Михайловича, в
1
б7б г.
Федора Алексеевича , в
1
б82 г. Собор ре
шает ,
кому править,
-
Петру, Ивану или
Софье? Делегаты на Собор избирались от
разных городов и сословий: от Боярской
думы , от духовенства , дворян , стрельцов,
казаков, купцов, посадских (горожан). От
крестьян выборных приглашали не всегда.
Но уезды с селами входили в земские струк
туры городов, а значит, делегаты от них пред
ставляли и крестьянство. Открывалось первое
« nленарное заседание» речью государя, со
общавшего, какие вопросы надо решить.
Далее совещались « по фракциям » - по со
словиям или местностям. И подавали «скас
ки » с обобщенными предложениями. Хотя
каждый мог подать и собственное особое
мнение. Общее решение должно было быть
единогласным. Независимо от причины со
зыва Собора, делегаты везли в Москву наказы
выборщиков , сообщая о местных проблемах
и нуждах. И эти вопросы тоже поднимались
на заседаниях. Права Соборов были огром
ными. Они вырабатывали и принимали зако
ны - например , Соборное Уложение в
1
б49 г.
Они решали вопросы о вступлении в войну.
Так, в
1
б37 г. казаки захватили Азов. Принять
его
-
значило воевать с Турцией. Но на
Соборе делегаты от купечества и посадских
выступили против, и Азов вернули туркам.
А для любителей сопоставлять традиции
западной и российской демократии приведу
даты. Сословные Генеральные Штаты во
Франции созывались в
1484, 1
5б0,
1
б
14
и
1789
г. И все
...
А русские Земские Соборы
в
1550,
15бб,
1584, 1598, 1599, 1
б1 О ,
1
б13,
1б1б, 1б18, 1б19, 1б21, 1б23, 1б32, 1б43, 1б45,
1б49, 1б50, 1б51 , 1б53, 1б54 , 1б7б, 1б80,
1
б82
...
Когда надобности в созыве Собора не
возникало, государь правил тоже не едино
лично. Текущие вопросы он обсуждал с Бо
ярской думой, которая являлась законо
совещательным органом . Формула любого
указа звучала: «Царь повелел, и бояре при
говорили» . И, в отличие от британской палаты
лордов, куда человек попадал только по
происхождению, независимо от личных ка
честв, на Руси боярство приобреталось вовсе
не автоматически. Это был чин, а не титул.
Отпрыск знатного рода начинал службу в
звании новика или стряпчего. Достойных
производили в стольники. Потом, если чело
век заслужил, его жаловали в окольничие.
И лишь следующей ступенью было пожало
вание боярства. Представители
1
б самых
знатных родов имели право стать боярами,
минуя чин окольничего. Но только право!
Производство было персональным. Флетчер
писал: «Что касается общественных и прави
тельственных должностей в государстве, то
здесь нет ни одного наследственного звания» .
Разумеется, кого-то жаловали не по дело
вым качествам, а из уважения к роду. Но за
особые заслуги в бояре выдвигали и людей,
не принадлежащих к аристократической вер
хушке. А кроме того, в состав Думы входили
думные дворяне (выходцы из мелких поме
щиков) и думные дьяки- из простонародья.
Такие чины достигались только переональны
ми талантами. В середине
XVII
в. в нее входили
29
бояр
(5
не из знати),
24
окольничих, б дум
ных дворян и
4
думных дьяка.
В административном отношении Россия
делилась на уезды, и представителями « вер
тикали власти » в уездах были назначаемые
воеводы. Но представление о том, будто
Русская история
11- 2 12008 14
1
